"ГУЛАГ в Америке"Американский ГУЛАГ или индустриально-тюремный комплекс США
В преддверии нового века США установили печальный рекорд: в американских тюрьмах содержится сегодня от 5 до 7 раз больше людей в расчете на душу населения, чем в странах Западной Европы. Хотя уровень ненасильственных преступлений в США и Западной Европе примерно одинаковый. Количество заключенных в тюрьмах США, функционирующих под эгидой федерального правительства или штатов, с 1970 г. выросло на 500%, что говорит о втягивании страны, претендующей на роль лидера "свободного мира", в новый глубокий социальный кризис. Ответом на него стало дальнейшее "завинчивание гаек", ужесточение репрессивно-карательного режима в США.
Тюремный бум буквально захлестнул Америку на изломе веков. На пороге третьего тысячелетия самопровозглашенный "бастион мировой демократии", обосновавшийся в США, тратит миллиарды долларов на строительство новых тюрем. Последние растут во всех штатах как грибы после дождя. На этом фоне государственные расходы на предотвращение преступности и реабилитацию осужденных выглядят совсем мизерными. В то же время криминологи приходят к выводу, что реконструкция американского ГУЛАГа и пополнение его новыми "клиентами" существенно опережают темпы роста преступности в стране.
Строительная лихорадка в исправительной системе не в последнюю очередь объясняется тем, что тюрьмы стали большим бизнесом для "капитанов индустрии", получающих жирные барыши за счет труда заключенных. И выгодной сферой занятости для выпускников более чем 3000 колледжей и университетов, готовящих специалистов в области уголовного права. "Инвестиции в преступность" стали надежной сферой вложения капитала в США, а труд на ниве "ликвидации" ее последствий дает неплохой стартовый заработок, надежное рабочее место и перспективу продвижения по службе с последующим повышением жалованья начинающим юристам.
Кривая преступности в США то поднимается вверх, то опускается вниз в зависимости от экономической конъюнктуры в различных регионах страны. Но это не отражается на параметрах тюремного контингента. Исправительные учреждения остаются набитыми битком во всех штатах во все времена, независимо от подъема или спада производства. Причина этого кроется в том, что тюремная бюрократия заинтересована в стабильном пополнении мест заключения для оправдания своего существования, а также для поддержания страха в рядах "среднего класса". Особенно с учетом "беловоротничковой" преступности и поиска утешения в наркотиках даже в его среде.
Закат ХХ в. ознаменовался новым феноменом в США - возникновением "индустриально-тюремного комплекса". Полицейско-судебно-тюремная машина разбухла до гигантских размеров и превратилась в самодостаточную иерархию. Вместе с корпорациями она заинтересована в поддержании определенного уровня преступности, а не в ее пресечении. Альянс "блюстителей порядка" с бизнесом нуждается в уголовниках и их жертвах, как рыба в воде. Если бы правонарушителей в США не было вообще, подчеркивается в печати, американская Фемида изобрела бы их для того, чтобы продолжить "войну против наркомании и организованной преступности" до бесконечности.
По мнению многих исследователей, современная тюремная система США все больше напоминает ГУЛАГ на американском континенте. Традиционная дислокация тюрем в городах дополнилась в последние 20 лет появлением "мест отдаленных" в глубинке. Здесь проще попирать права человека, творить произвол и насилие, подвергать жестоким наказаниям и чудовищным пыткам заключенных, использовать дешевый принудительный труд в целях обогащения тюремной администрации и корпораций. Размер тюремной империи США столь внушительный, что трудно оценить, во сколько обошлось ее создание налогоплательщикам, какие доходы извлекают из нее власть имущие.
Некоторые наблюдатели считают, что после "холодной войны" тюремно-промышленный комплекс занял место военно-промышленного комплекса в США, сменив вероятного внешнего противника на внутреннего врага. Новым неприятелем провозглашена преступность, особенно со стороны национальных меньшинств. Особый упор делается на борьбу с наркоманией и гангстеризмом, провозглашенными "врагами нации и демократии" в период президентства Р.Рейгана. В связи с этим расходы на "обуздание преступности" росли вдвое быстрее, чем на военные нужды, на протяжении прошедших 20 лет. Не говоря уже об образовании и других социальных сферах в США.
Определенное представление о засилье ГУЛАГа во внутриполитической жизни страны дают расходы на содержание его главных компонентов - полиции, судов и тюрем. Начиная с 1980 г. ассигнования на них увеличились более чем на 200%. Больше всего выросли затраты на тюрьмы - более, чем 250%. По оценкам, ежегодные расходы на функционирование "системы справедливости" в США превышают 100 млрд. долл. В списке ассигнований на эти цели первое место занимает исправительно-карательная система США. Она обходится американцам в более чем в 40 млрд. долл. в год. Стоимость пребывания одного обитателя в тюрьме колеблется от 20 до 40 тыс. долл. в год, хотя многие из них совершили не такие уж тяжкие преступления, чтобы подвергать их изоляции.
С каждым годом в США возрастает общее количество тюрем и их вместимость. В некоторых, известных под названием "мегатюрем", может удерживаться одновременно до 10000 "зэков". В 1990 г. в стране было 1287 тюрем, в 1995 г. стало 1500. Больше всего строится их в южных, бывших рабовладельческих штатах. Количество тюрем в Калифорнии и Техасе давно перевалило за сто. В Техасе, как правило, отбывает наказание один из 25 постоянных жителей этого штата. Техас являет собой классический пример американского ГУЛАГа.
Большинство тюрем в Техасе (80 из 102!) построено в 1990-е гг. Многие из них - в населенных пунктах, где проживает не более 5-10 тыс. чел. Подальше от людских глаз. Несколько тюрем спрятали здесь в местах, даже не указанных на картах. В техасской тюремной системе занято свыше 42 тыс. чел. - от надзирателей до адвокатов, задействовано 134 тыс. акров сельхозземель и 42 предприятия. Это еще раз подтверждает вывод о том, что тюремный бизнес - это большой бизнес. Но превращение Техаса в типичный концлагерь не сказалось на уровне преступности в штате. В 1983-1997 гг. количество "зэков" в Техасе выросло на 224%, а преступность снизилась всего на 7% при одновременном росте насильственных преступлений на 18%.
Тюремная система в США напоминает собой огромный дренаж по перекачке денег налогоплательщиков в пользу карательных структур. На ней наживаются строительные компании и архитектурные бюро, медицинские службы и производители бронированных жилетов для охраны, многие поставщики продовольствия, мебели, одежды, заборов, замков и других спецсредств с учетом специфических потребностей "демократического" ГУЛАГа. Каждый "провайдер" преследует свой собственный интерес - урвать куш пожирнее. Примеры такого рода встречаются на каждом шагу. Так, поставки тюремного питания превратились в миллиардный бизнес, растущий на 10-15% каждый год.
Последней "новинкой" в тюремной индустрии США стало вторжение в нее телефонного бизнеса, занимающего междугородними переговорами. Такие промышленные гиганты, как AT&T и Bell превратили тюремное пространство в выгодный рынок за счет многочасовых разговоров узников с родственниками и близкими. Как правило, им же приходится оплачивать счета. Но бизнес есть бизнес. Одно из рекламных объявлений AT&T гласит: "Как он попал сюда - это его дело. Как ему выйти отсюда - это наше дело". О заинтересованности телефонных компаний в развитии этих услуг свидетельствует то, что одна из них - MCI - предложила исправительному департаменту штата Калифорния 32% своей прибыли за право на освоение тюремного рынка.
Проникновение бизнеса в тюремную сферу не ограничивается этой новацией. Корпорации пристально присматриваются к ней как объекту приватизации. Предел их мечтаний - передача в частные руки таких государственных служб, как образование и лечение "зэков". Исправительный бизнес США приобретает транснациональный характер. Согласно отчету "Исправительной корпорации Америки" (ИКА), в 1995 г. она управляла 46 исправительными учреждениями, в том числе одним - в Англии и двумя - в Австралии. Если этот процесс пойдет дальше, не исключается, что многим из тех, кто недавно надеялся "жить, как в Америке", вскоре придется обживать американские тюрьмы на родной земле.
ИКА является бурно растущей корпорацией, преумножившей свои доходы с 13 млн. в 1986 г. до 207 млн. долл. в 1995 г., то есть на 1492%. В тот же период ее активы увеличились с 8 млн. до почти 47 млн. долл., то есть на 488%. Немногие ТНК могут похвастаться такой эффективностью. Погоня за прибылью служит главной движущей силой приватизации исправительной системы в США. В одном из докладов-рекомендаций на сей счет говорится: "Мы рассматриваем эту индустрию весьма привлекательной. Здесь имеется реальное место для непрерывного роста частных тюрем". Вложение капитала в эту выгодную сферу получило поддержку "тюремно-финансовой группы", в которую входят такие компании, как "Уолл-Стрит", "Мэррилл Линч", "Голдман Сакс".
В этом контексте профессор Р.Шелден пишет: "Кто-то может говорить, что бум в строительстве тюрем создает рабочие места для многих людей, что следует рассматривать в позитивном свете. В конце концов, тюремное строительство может рассматриваться как "кейнсианский стимул" в экономике. Это близко к истине, но есть и моральная дилемма: Разве мы можем не видеть в этом что-то родственное найму охранников в концлагерях нацистской Германия или в "лагерях для перемещенных лиц" в Америке в период второй мировой войны? ...Дилемма также состоит в том, что в то время как штаты увеличивают свои бюджеты на строительство тюрем, большинство из них вынуждено сокращать расходы на образование и рекреацию... Ирония состоит в том, что страх перед преступностью не снизился на протяжении прошедших двух десятилетий".
Таким образом, тюремно-строительный ажиотаж в США не привел и не может привести к снижению преступности. Ибо, как отмечали К.Маркс и Ф.Энгельс еще в 1845 г., "... должно не наказывать преступления отдельных лиц, а уничтожать антисоциальные источники преступления и предоставить каждому необходимый общественный простор для его насущных жизненных проявлений". Решение этой задачи капитализму не по плечу. Несмотря на то, что изломе веков к нему присовокупили нелепую приставку "с человеческим лицом".
По материалам "Рабочего Класса"
